Страсти по сертификацииСейчас проблема с сертификацией продукции стоит очень остро. Практически вся продукция подлежит либо сертификации, либо получению деклараций соответствия — эти товары должны пройти процедуру испытания.
Сразу необходимо озвучить два важнейших момента, связанных с получением сертификата на импортируемую продукцию:
- Испытанию подлежат конкретные образцы ввозимого товара. Хорошо, если вы ввозите что-то единичное и понимаете, что товар нужно испытать, получить сертификат соответствия или декларацию соответствия. После чего законным способом реализовать этот товар на территории Таможенного Союза. Но многие думают (и ошибаются), что можно ввести образцы, их использовать для сертификации, не отбирая непосредственно на таможне, и потом законно ввозить товары по другим поставкам на основании протоколов испытаний по якобы ввезенным образцам.
Последовательность законного проведения отбора проб и образцов:
- подаете декларацию с товарами и заявляете об этом непосредственно таможенному инспектору;
- инспектор составляет акт отбора проб и образцов для сертификации – только этот акт таможня будет воспринимать, как достоверное подтверждения ввоза образцов для сертификации;
- ввезенные образцы, акты, декларации вы храните 10 лет, а по желанию и больше — это четкое требование по техническим регламентам Таможенного Союза.
Если эта последовательность не соблюдается, то таможня в любой момент может заявить, что у вас нет доказательной базы, подтверждающей проведение испытаний.
2.
Нужно очень внимательно выбирать орган сертификации и испытательную лабораторию, с которой вы работаете. Во-первых, орган сертификации должен быть аккредитован хотя бы на определенные технические регламенты и в рамках этих регламентов у него должны быть соответствующие товарные коды на товарную номенклатуру ВЭД, указанные для той продукции, которую он может сертифицировать. Ключевой момент — орган сертификации должен быть аккредитован именно на Технический регламент, а не на какой-то национальный стандарт в рамках старых ГОСТов и прочего. Во-вторых, испытательная лаборатория также должна быть аккредитована по соответствующим техническим регламентам. У нее должна быть материально-техническая база для проведения испытаний: приборная база, специалисты, помещение и прочее.
Если по результатам инспекции будет установлено, что организация, выдавшая сертификат соответствия, не находится по фактическому адресу или не располагает технической базой, необходимой для проведения испытаний, то и ваши протоколы испытаний по сути будут недействительными документами. А если сертификат соответствия был выдан на основании недействительных документов, то и он сам не имеет юридической силы. И в дальнейшем использование этих сертификатов соответствия при таможенном оформлении или реализации продукции равняется использованию недействительных документов.
Что будет, если вы проигнорируете эти моменты:Использование недействительных сертификатов соответствия карается штрафом от 50 до 200 тысяч рублей
по каждой декларации. Поэтому, прежде чем подавать декларацию и использовать сомнительные сертификаты от компании, которая вам их сделала за 10 тысяч рублей, вы должны оценить возможные последствия своих действий.
Если у вас будет, скажем, 60 или 100 сомнительных деклараций за год, и по каждой таможня сможет выявить такого плана нарушения, то речь уже пойдет не только о гигантских штрафах. В отношении компании, управляющего, генерального директора могут возбудить административное дело. Таможня достаточно быстро дает ход таким делам, быстро делает запросы в Росакредитацию, проверяет публичный реестр — вы его тоже можете проверить.
И суд не принимает во внимание слова ответчика о том, что он не мог проверить благонадежность органа по сертификации. Потому что сейчас почти все реестры находятся в открытом доступе.
Можно:
- проверить наличие руководителя компании в списке дисквалифицированных лиц;
- проверить нахождение компании по юридическому или неюридическому адресу;
- подписи лиц, которые вам подписали сертификат или протоколы испытаний;
- позвонить по телефонам, указанным на сайте Росакредитации и запросить у органа по сертификации и испытательной лаборатории учредительные документы, заверенные генеральным директором.
Все это продемонстрирует вашу осмотрительность при выборе контрагента. То же самое касается и органа по сертификации. Если вы не проверили все доступные реестры, вам в любом суде скажут, что вы не проявили должной осмотрительности при выборе контрагента и данные риски ложатся на ваши плечи.
Вы, конечно, можете попытаться потом взыскать убытки, но если компания неблагонадежная, то она, скорее всего, либо обанкротилась, либо была альтернативным способом ликвидирована путем реорганизации с другим юридическим лицом и в дальнейшем переведена в другой какой-то регион.