Таможенный контроль 2025: Главные изменения в процедурах после выпуска товаров – Что нужно знать бизнесу
Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) требует от участников не только оперативного реагирования на рыночные вызовы, но и глубокого понимания постоянно меняющегося правового поля. 2025 год принес существенные корректировки в порядок проведения таможенного контроля после выпуска товаров (ТКПВТ), ключевыми формами которого являются таможенная проверка и проверка таможенных, иных документов и (или) сведений (ПДС).
Эти изменения, внесенные в Таможенный кодекс ЕАЭС и Федеральный закон № 289-ФЗ, напрямую влияют на риски и права бизнеса. Разберем ключевые нововведения, которые должен учесть каждый участник ВЭД.
🧐 Новые права при ознакомлении с материалами таможенной проверки
Федеральный закон от 14.10.2024 № 347-ФЗ дополнил статью 235 Федерального закона № 289-ФЗ, расширив права проверяемого лица в рамках таможенной проверки.
Что изменилось?
- Право на ознакомление и копирование: Статья 235.1 теперь обязывает таможенный орган обеспечить проверяемому лицу или его представителю возможность ознакомиться с материалами проверки на территории таможенного органа.
- Срок: Ознакомление должно быть предоставлено не позднее 5 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.
- Методы ознакомления: Допускается визуальный осмотр, изготовление выписок, а также снятие копий с использованием собственных технических средств (копирование или фотографирование).
- Ограничения: Важно помнить, что если материалы содержат охраняемую законом тайну, использование технических средств для их копирования или фотографирования не допускается.
- Документирование: По итогам ознакомления обязательно составляется акт об ознакомлении, форма которого утверждена Приказом ФТС от 21.11.2024 № 1205.
📝 Экспертный комментарий: Это изменение – значительный шаг навстречу бизнесу. Возможность оперативно ознакомиться и скопировать материалы проверки позволяет более качественно подготовить возражения и выбрать стратегию защиты, не откладывая процесс. Однако будьте готовы к тому, что все расходы на копирование ложатся на вас.
⏳ Четкое регулирование сроков и результатов ПДС (Проверка документов и сведений)
Самые значительные процедурные изменения в 2025 году коснулись ПДС, вступающие в силу с 28.01.2025 (Федеральный закон от 28.12.2024 № 536-ФЗ).
1. Точные даты начала и завершения ПДС
Дополнения в статью 225 и 226 ФЗ № 289-ФЗ впервые четко зафиксировали ключевые моменты процедуры:
| Ситуация | Дата начала ПДС | Дата завершения ПДС |
|---|---|---|
| Обращение на внесение изменений в ДТ | Дата регистрации обращения таможенным органом. | Дата регистрации корректировки ДТ (при разрешении) или дата направления отказа (при отказе). |
| Иные случаи | Дата, указанная в поручении начальника таможенного органа о проведении ПДС. | Дата принятия решения по результатам ПДС. |
- Важно: Если в ходе ПДС назначается таможенная проверка, ПДС считается завершенной в день принятия такого решения или направления лицу информации о проведении проверки.
- В запросах: В любом запросе документов и сведений в ходе ПДС теперь обязательно указывается дата начала ее проведения.
2. Новый порядок оформления результатов: Отмена Акта ПДС
Самое существенное изменение связано с отменой ключевого документа:
- Отменен Приказ № 1560: Приказом ФТС России от 04.03.2025 № 195 признан утратившим силу Приказ № 1560, который утверждал порядок ПДС. С 05.07.2025 Акт по итогам ПДС не составляется.
- Информирование о результатах:
- При выявлении нарушений: Принимается Решение в области таможенного дела. Оно оформляется в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется проверяемому лицу не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
- При отсутствии нарушений: Таможенный орган письмом уведомляет лицо о завершении проверки (форма утверждена Приказом ФТС № 1002) в срок не позднее 3 рабочих дней со дня истечения 60-дневного срока.
3. Срок принятия решений по нескольким ДТ
Если одна ПДС проводилась в отношении нескольких деклараций, и по ним необходимо принять несколько решений, эти решения должны быть приняты не позднее 15 рабочих дней с даты принятия первого из таких решений.
💡 Резюме для бизнеса: Новое регулирование ПДС вносит столь необходимую ясность в сроки, что помогает бизнесу точнее прогнозировать завершение контроля. Отмена Акта и переход к обязательному Решению (при нарушениях) или Уведомлению (при отсутствии нарушений) стандартизирует процесс информирования. Четкие сроки принятия нескольких решений по одной проверке дисциплинируют таможенный орган и сокращают период неопределенности для ВЭД.
🤝 Как обеспечить свою правовую безопасность в новых условиях?
Изменения 2025 года требуют от участников ВЭД повышенного внимания к процедурным моментам:
- Активно используйте право на ознакомление: При получении акта таможенной проверки незамедлительно подавайте заявление на ознакомление с материалами для быстрой оценки рисков.
- Контролируйте сроки: Отслеживайте официальные даты начала и завершения ПДС, так как они критичны для исчисления сроков давности и обжалования.
- Готовьтесь к оперативному ответу: В условиях отмены Акта ПДС, отсутствие нарушений будет подтверждаться лишь Уведомлением, а при их наличии – сразу Решением, требующим незамедлительной реакции.
Наши эксперты имеют актуальные знания всех нововведений 2025 года. Мы готовы провести аудит ваших внешнеторговых операций, обеспечить сопровождение в рамках таможенных проверок и ПДС, а также оперативно подготовить правовые документы для защиты ваших интересов в новых условиях.
Нужна помощь в подготовке возражений на Акт таможенной проверки или сопровождении процедуры ПДС?
Свяжитесь с нами, чтобы минимизировать риски и обеспечить соблюдение всех новых требований таможенного законодательства.